弹奏好坚守底线的“五线谱”
◎高俊华
底线是事物质变的分界线、做人做事的警戒线，不能触碰、更不能跨越。党员干部的底线一般包括法律底线、纪律底线、政策底线、道德底线和工作底线，党员干部必须牢固树立底线意识，时刻牢记越过底线的严重后果，弹奏好坚守底线的“五线谱”，始终警醒自己坚守底线、拒腐防变,构建良好政治生态，全力推进全面从严治党真正落地生根、开花结果。
一、坚守底线要架好高线。要以更高标准加强自身学习和修炼，架好坚定理想信念的高线，时时刻刻牢记于心，始终保持共产党人的崇高追求，自觉做坚定理想信念的表率。重中之重是要以坚定的理想信念筑牢精神之基，坚定对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，对中国特色社会主义道路、理论、制度、文化的自信。坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。历史和实践反复证明，一个政党有了远大理想和崇高追求，就会坚强有力，无坚不摧，无往不胜，就能经受一次次挫折而又一次次奋起；党员干部有了坚定的理想信念，站位就高，心胸就开阔，就能坚持正确政治方向，做到“风雨不动安如山”。“功崇惟志，业广惟勤。”理想指引人生方向，信念决定事业成败。“信仰认定了就要信上一辈子，否则就会出大问题。”在2019年春季学期中央党校中青年干部培训班开班式上发表重要讲话时，习近平总书记强调了理想信念的重要性，要求广大干部特别是年轻干部要在真学真信中坚定理想信念，永葆政治本色。其实，习近平的“灵魂三问”（奋斗之问、信念之问、初心之问），更是雄辩的回答了这个问题。
二、坚守底线要接通地线。如何把习近平新时代中国特色社会主义思想和的十九大精神做到如脑入心，如何把党的路线方针政策贯彻好，如何把中央、省委、州委的重大决策部署落实好，接通地线至关重要。接通地线就是上情的全面下达，就是中央精神的真正落地，就是上级政策的开花结果，就是决策部署的生动实践。要从“四度”上着力，即从认识的高度、理解的深度、落实的力度、工作的亮度上着力。从认识的高度上着力，接通地线关键在于培养我们的战略思维、辩证思维和底线思维。保证信仰信念信心忠贞不渝，保证中央政令畅通、令行禁止。从理解的深度上着力，接通地线，就是要在读原著学原文悟原理上下工夫，提高理论素养，始终坚定中国特色社会主义的“四个自信”。要学懂弄通做实，深刻领会习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，始终把握好机关党建工作的政治原则和正确方向，纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争。从落实的力度上着力，接通地线，要始终旗帜鲜明讲政治。要围绕中心，服务大局，特别围绕州委、州政府的重大决策部署、重大主题、重大专题、重大典型、重大活动等，切实履行职责使命。要强化调查研究，确保州委、州政府重大决策部署落地生根，开花结果。要强化责任担当，形成明确责任、分解责任、当担责任、追究责任的责任体系，确保工作落实掷地有声。从工作的亮度上着力，接通地线，就是要把握好机关党建的特点和规律，要在攻坚克难上求突破、在有机结合上找方法、在深度融合上下工夫，打造机关党建工作和党建品牌新亮点。
三、坚守底线要贯穿主线。这条主线就是尽责担当。一是要始终坚持“四个意识”不动摇。“四种意识”是党的纪律建设的核心内容，是衡量党员干部政治上是否合格的标准。要切实增强“四个意识”，尤其是核心意识和看齐意识，同心协力，步调一致，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是要始终绷紧纪律规矩这根弦不放松。坚定信仰、在党爱党、在党忧党，把纪律和规矩挺在前面，做政治上的明白人，自觉遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。三是要始终守住纪律底线不越界。强化纪律观念，敬畏信仰、敬畏法纪、敬畏权力、敬畏组织、敬畏人民，做到心中有界限、有底线、有红线，时时处处事事自觉自省自警自守自律。四是要始终坚持监督执纪不懈怠。要始终坚持不麻痹、不松手、不懈怠地抓好中央八项规定、省委十项规定和州委十二项规定精神贯彻落实，持之以恒纠正“四风”，常监督常检查，警钟常鸣，持续强化“不敢违”意识。五是要始终坚持示范带头不停歇。领导干部要为党员干部做表率，党员干部要为群众做表率，一级做给一级看，一级带着一级干，营造风清气正的政治生态和良好的工作环境。
四、坚守底线要筑牢防线。要筑牢思想防线。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、培元补钙、强筋壮骨。采取党组（党委）中心组集中学习与党员干部自学相结合等形式，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，中央八项规定及其实施细则，《中国共产党廉洁自律准则》等，运用“互联网+”进一步加强政治思想学习，并通过学习强国、QQ、微博、微信等方式开展学习讨论，努力营造浓厚的学习氛围，切实筑牢党员干部的思想政治防线。要筑牢制度防线。要切实贯彻民主集中制原则，健全完善党组（党委）议事规则，严格落实“三重一大”集体决策制度，全面制定“两要点两清单”，完善各部室岗位职能职责，建立健全集考勤、差旅、财务管理、公车管理等于一体的系列规章和工作规范，切实把权力关进制度的笼子，树立“严管就是厚爱、严管与厚爱相结合”的鲜明导向，让权力在阳光下运行，促使党员干部习惯在监督下学习、工作和生活。要筑牢责任防线。要认真落实党要管党、全面从严治党的“两个责任”，实现党风廉政建设和反腐败斗争零容忍、全覆盖、无禁区，要通过工委班子履行主体责任、纪检监察工委履行监督责任、部室负责人履行直管责任、干部职工履行直接责任，形成层层分解、层层压实、层层传导压力的责任体系。要筑牢工作防线。我们每位同志都要发至内心、触及灵魂地全面反省和反问自己，我是谁？我在哪里？我在干什么？我能干什么？我会干什么？符合标准和要求没有？领导认可不？群众满意不？而不能自以为是，自己觉得“基本可以了”、“应该没问题”。要通过构筑思想、制度、责任防线，进一步把工作的目标、任务、标准立起来，坚决杜绝“不作为、慢作为、乱作为”的现象发生。要筑牢廉政防线。持续推进监督执纪“四种形态”，抓早抓小，做到“事前提醒、事中纠偏”。坚持正面教育与警示教育相结合，坚持把党风廉政建设和警示教育贯穿工委议事决策的始终。主要领导要分别与各科室负责人签订年度《党风廉政建设责任书》，排查廉政风险隐患，着力强化风险防控，细化党风廉政建设责任清单，筑牢廉政防线。
五、坚守底线要划出实线。一要聚焦主业。充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，遵循机关党建“走在前、做表率”的总体要求，聚焦机关党建“服务中心、建设队伍”主业，做好理论武装、“两个维护”和知行合一的表率，切实在自身建设、遗留问题、东西协作、减负增效上下工夫，努力写好主题党日、支部建设、纪律作风、党建品牌、党建扶贫大文章。二要落实主责。责任缺失，一切工作就会成为水中月、镜中花。工委班子及其成员、党支部委员会及其委员要进一步明晰和认领党建责任，要通过细化责任清单、明确完成时限，落实项目推进、督导检查、情况通报、考评问责等制度，切实把责任担起来。要发扬钉钉子精神，一级抓一级、层层抓落实，以实际行动和工作实绩，书写工作新篇章。三要当好主角。实现中华民族伟大复兴，坚持和发展中国特色社会主义，机关党建走在前、做表率，关键在党，关键在人。党员干部必须对党忠诚，坚定不移听党话、跟党走，要加强学习、积累经验、增长才干，要沉下心来干工作，心无旁骛钻业务，遇到挫折撑得住，关键时刻顶得住，树立有原则、有底线、有规矩、有担当的良好形象。四要服务主体。要处理好机关党建与中心工作的关系，要围绕州委州政府和工委工作大局，把机关党建放到大局中去思考、去定位、去谋划、去落实，把工委工作放在为机关各级党组织和广大党员干部服务中去精准发力，把自己的角色定位融入到中心工作中，努力在凝聚力、影响力、推动力和监督力上下功夫、起作用。五要体现主为。主动作为、敢于担当是政治上与党中央保持一致的强有力的表现。要扎扎实实地将州委州政府决策部署和工委的工作举措不折不扣地落到实处。要把准节点、立足基点、主攻重点、力克痛点、培育看点、打造亮点，六点一线，整体推进。以“四有四化”党建品牌创建和深化拓展为引领，全面出击、主动作为，充分调动和发挥各方面的积极因素，在机关党建各领域中不断创造新的业绩。
（作者系州直机关工委常务副书记、州党史学会副会长）